Le budget de la Métropole de Lyon

Les solidarités et l’habitat : 728,9 millions d'euros

La justice sociale est une priorité pour la Métropole, surtout avec l’inflation qui touche d’abord les plus fragiles. Cette somme servira notamment à :

• accompagner les personnes en situation de handicap : aides et allocations, transport des élèves, compensations…
• aider les enfants et les familles qui en ont besoin : aide sociale à l’enfance (ASE), hébergements d’urgence, gestion des dossiers d’adoption…
• traiter dignement les personnes âgées : allocation personnalisée d’autonomie (APA), augmentation des personnels, aides pour que les établissements n’augmentent pas leurs tarifs en raison du coût de l’énergie et de l’alimentation…
• investir dans la politique d’habitat, notamment dans de nouveaux logements sociaux.

L’économie, l’éducation, la culture et le sport : 522,9 millions d'euros

La Métropole gère au quotidien 119 collèges, 2 musées, de nombreux équipements sportifs et culturels… qu’il faut faire vivre, développer et entretenir, malgré la hausse du coût de l’énergie. Ce second poste de dépense permettra donc notamment :

• de chauffer et d’entretenir les bâtiments, et de nourrir les collégiens
• de faire fonctionner le Musée des Confluences et le Musée Lugdunum
• de subventionner et d’aider des événements comme les Nuits de Fourvière, la Biennale de la danse ou le Festival Lumière
• de soutenir l’économie, avec, par exemple, les travaux d’aménagement du Biodistrict à Lyon-Gerland, le fonds d’amorçage industriel…

L’environnement : 475,7 millions d'euros

La Métropole s’occupe de la gestion des déchets, qui souffre, elle aussi, de l’inflation. Les usines d’incinération et les stations d’épuration, par exemple, consomment beaucoup d’énergie. Tout le “cycle des déchets” (collecte, tri, gestion…) sollicite donc de gros moyens. Mais la partie “environnement” du budget prévoit également :

• la gestion du cycle de l’eau (eau potable, eaux usées, eau de pluie…)
• la protection de la biodiversité, en développant la trame verte et bleue, en entretenant les parcs de Lacroix-Laval, Parilly, et Saint-Priest, en finançant le plan pollinisateur… 
• l’augmentation du nombre de bornes à compost, qui feront leur apparition à Lyon 1, 2, 3, 4 et 8 cette année…

Les mobilités : 341,4 millions d'euros

La Métropole gère les transports, l’aménagement et l’entretien de la voirie, les tunnels, les places de parking… La partie “Mobilités” du budget 2023 servira par exemple :

• à participer au budget de Sytral mobilités qui met en œuvre les transports en commun et les grands projets comme les nouvelles lignes de transports en commun (extension du métro B à Oullins et Saint-Genis-Laval, tram T6…)
• à entretenir et rendre plus accessibles les routes, les rues et les trottoirs
• à poursuivre le développement des Voies Lyonnaises
• à démocratiser la pratique du vélo (aide à l’achat, service FreeVélo’v…)
• à réhabiliter le centre d’échange multimodal de Lyon-Perrache…

L’aménagement du territoire : 300,5 millions d'euros

Préparer une métropole plus agréable, plus durable et plus verte, ça nécessite des investissements conséquents. Le budget permettra notamment :

• d’investir dans le développement urbain, avec plusieurs grands projets : Part-Dieu, Oullins La Saulaie, Villeurbanne Grandclément…
• de prolonger le réseau de chauffage urbain ;
• d’améliorer la qualité de vie de toutes et tous, en soutenant la construction de logements abordables, en apaisant les espaces publics, en faisant des travaux là où c’est nécessaire, en faisant revenir la nature en ville ;

Les 3,8 milliards d’euros du budget viennent d’impôts et de taxes, de dotations de l’État et d’emprunts remboursés petit à petit.

Fonctionnement, investissements et autofinancement

Le budget de la Métropole se divise en 3 parties :

• Le fonctionnement : c’est la partie la plus importante du budget (2 792,7 millions d'euros). C’est ce qui permet de faire fonctionner ces services publics toute l’année, 7 jours sur 7, et dans les 59 communes du territoire. On y retrouve la gestion des transports en commun, l’entretien des espaces verts, les aides sociales, les dotations de solidarités aux communes pour réduire les différences au sein du territoire…
• Les dépenses d’investissements, c’est l’argent utilisé aujourd’hui pour améliorer la métropole de demain. Elles représentent 1 024,8 millions d'euros. On y retrouve les travaux de construction, les nouveaux équipements, l’achat de matériel ou de terrains… Cette section sert aussi à rembourser une partie de la dette de la Métropole, mais la partie allouée à des investissements plus concrets reste conséquente : 730 millions d’euros.
• L’autofinancement : c’est ce qu’il reste sur le compte de la Métropole lorsqu’elle a payé toutes ses dépenses de fonctionnement. Cette somme peut ensuite être réinjectée dans les investissements. Cette année, la capacité d’autofinancement de la Métropole reste importante : 304,2 millions d’euros.

Des recettes et des dépenses à l’équilibre

Comme pour toute collectivité locale, le budget de la Métropole doit être équilibré, entre recettes et dépenses :

• Les recettes de fonctionnement viennent majoritairement d’impôts et de taxes (TVA, péages, fiscalité des entreprises et des particuliers…) et de dotations de l’État.
• Les recettes d’investissement viennent majoritairement d’emprunts, remboursés petit à petit.

Comme l’an passé, et malgré l’augmentation des taux d’emprunts, la dette est maîtrisée.