La Mission Carré de Soie, au nom du Grand Lyon et des communes de Vaulx-en-Velin et de Villeurbanne, a organisé une concertation autour de la première phase de réalisation du projet du Carré de Soie.

Celle-ci a débuté le 6 mai 2003 par une réunion publique de lancement. Une exposition présentant le projet du Carré de Soie a été organisée à la station Laurent Bonnevay ainsi que dans les Mairies de Vaulx-en-Velin et de Villeurbanne. Tous les visiteurs de cette exposition étaient invités à faire part de leurs points de vue, de leurs préoccupations et attentes au travers d’un questionnaire. La même démarche de présentation du projet et d’écoute était également proposée sur le site Internet du Grand Lyon. L’ensemble des questionnaires recueillis ont été dactylographiés, puis analysés, et ont fait l’objet d’un document de restitution servant de référence à l’organisation de la phase suivante.

Cette phase fait l’objet du présent document. Elle a débuté le 25 juin 2003 par une réunion publique destinée à valider et enrichir l’analyse des réponses aux questionnaires de la phase d’écoute et à organiser sur cette base l’échange entre les habitants (environ 300 personnes) et les porteurs du projet. Une autre réunion, le 24 septembre 2003, visait à expliquer le choix du jury concernant le lauréat du projet de pôle de loisirs. Elle s’est poursuivie par l’organisation d’ateliers de concertation rassemblant une trentaine de personnes à chaque fois, ce qui a permis une autre forme de travail, à la fois plus conviviale et plus précise. Cinq réunions de travail ont ainsi eu lieu autour de trois sujets :

- le projet urbain : le 29 janvier 2004 ;

- le pôle de loisirs : les 2 et 16 février 2004 ;

- les déplacements : les 9 et 24 février 2004.

L’objectif de chacune de ces réunions a été d’approfondir les questions soulevées par le projet et de travailler collectivement à la recherche de propositions visant à améliorer la première phase de réalisation.

Chaque réunion s’est déroulée selon le même schéma :

• Un temps d’écoute : à la suite d’une rapide restitution des enseignements des questionnaires, les participants étaient invités à les confirmer ou les infirmer, à faire part de leur point de vue sur le projet, de leurs craintes et de leurs souhaits, de leurs interrogations et à constituer ainsi l’ordre du jour de la réunion ;
• Un temps de dialogue : sur la base de l’ordre du jour précédemment défini, les élus et techniciens présentaient le projet puis le débat s’engageait autour de la pertinence des objectifs fixés, des contraintes du projet et de ses évolutions possibles ;
• Un temps de propositions : les dernières parties de réunions étaient systématiquement consacrées au recueil des "propositions". Par ce terme, on entend tout aussi bien une solution concrète, une demande de changement du projet, une préconisation ou une demande d’engagement adressé aux porteurs du projet. La règle du jeu était celle-ci : toute proposition formulée est enregistrée et prise en compte, même si une seule personne la défend, même si elle peut être considérée comme irréaliste.

Toutes les réunions (les 2 réunions publiques et les cinq ateliers) ont été enregistrées et les propos intégralement dactylographiés. La restitution s’appuie sur les verbatims de ces réunions et cherche à rendre compte du climat des échanges, des principaux points qui posent question dans le projet, ainsi que des propositions d’enrichissement ou de modifications du projet. Il donne une image à l’instant T d’un processus de réflexion collective qui devra se poursuivre tout au long de l’avancement du projet.

Cette phase concerne avant tout les "porteurs du projet". Ce document est en premier lieu destiné à les aider à préparer la réunion publique des "engagements" du 3 mai 2004 durant laquelle ils diront ce qu’ils ont entendu et compris, ce qu’ils ont pris en compte ou pas et pourquoi, et enfin ce sur quoi ils s’engagent. Par soucis de transparence, ce rapport est bien entendu également accessible à tous les participants de la concertation ainsi qu’à tous ceux qui le souhaiteraient.